Развивать районы комплексно
19.03.2013 // Социум
Территории Ярославской области оценят по 33 показателям
Участники заседания комиссии по вопросам местного самоуправления и содействия в реализации жилищно-коммунальной политики Общественной палаты региона обсудили реализацию целевой программы «Развитие органов местного самоуправления на территории Ярославской области на 2013-2015 годы».
Директор департамента территориального развития Юрий БОЙКО обозначил основные направления ОЦП и механизмы ее внедрения.
- Главная задача, которую перед нами поставил губернатор, - это реализация мероприятий по развитию и поддержке органов местного самоуправления, - подчеркнул Юрий Бойко. - И вторая задача, обозначенная главой региона в Концепции социально-экономического развития области до 2025 года, - это комплексное развитие территорий.
В программе «Развитие органов местного самоуправления на территории Ярославской области на 2013-2015 годы» предусмотрено несколько базовых блоков. Одно из приоритетных направлений - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления. Определен перечень из 33 показателей развития территорий и оценки социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях. По результатам оценки эффективности семь лучших районов области уже в июне этого года получат финансовое поощрение в виде грантов и субсидий.
Также в рамках программы «Развитие органов местного самоуправления на территории Ярославской области» предполагается улучшение материально-технической базы органов местного самоуправления, организация межмуниципального взаимодействия, внедрение образовательных программ для повышения квалификации сотрудников ОМСУ.
Материал предоставлен ГАУ ЯО «Информационное агентство «Верхняя Волга»
На заседании областной Думы губернатор Ярославской области Сергей ЯСТРЕБОВ озвучил ключевые приоритеты Концепции социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, которая после народного обсуждения станет «Стратегией-2025». Глава региона поставил стратегическую задачу: Ярославская область должна войти в десятку лучших в России по качеству жизни. Вот мнения угличан, практически уже включившихся в обсуждение, предложенное губернатором.
Алексей ЯСИНСКИЙ,
заместитель главы Угличского района по вопросам промышленности:
- Стратегия развития принципиально необходима для любой территории, и губернатор сам объясняет причину этой необходимости: только она может дать видение перспективы, создать необходимую систему координат, которая позволяет принимать то или иное решение в той или иной ситуации, ориентированное не только на практическое решение, но и на будущее, на максимально эффективное использование имеющихся возможностей. В Угличском муниципальном районе первый вариант стратегии был разработан еще в двухтысячном году. Но нельзя выстроить стратегию в таком отдельном небольшом образовании как район без учета стратегии региона и страны в целом. Появилась стратегия развития РФ-2020, в 2008 году разработан первый вариант стратегии развития Ярославской области. Но время вносит свои коррективы: меняется ситуация, внешние экономические обстоятельства, и именно поэтому Сергей Ястребов принял своевременное решение о начале работы над новой стратегией, в которой, учитывая в первую очередь демографию, выдвинул основным направлением улучшение качества жизни населения, так как именно это и является основным итогом работы власти. Срок действия определен до 2025 года, к этому времени в Ярославской области должно быть полтора миллиона человек, многие из которых вернутся к работе на земле. Разница в качестве жизни между городом и селом практически исчезнет, образование и здравоохранение должны выйти на европейский уровень, будет построена 1000 новых малоэтажных домов. Словом, должно быть сделано все, чтобы мы гордились своей малой родиной, своим Ярославским регионом.
Эта стратегия не случайно названа народной: она и ориентирована на население, и само население должно участвовать в ее обсуждении. Чтобы все были согласны и с перспективами, и с конкретными действиями - в этом возможность консолидации сил и залог успешного решения проблем. И тема эта очень серьезная, поэтому и наш район также примет участие в обсуждении концепции и приведении стратегических решений района в соответствие с ней.
Практически все, что предложил губернатор, касается непосредственно нас. Сейчас мы занимаемся развитием детского дошкольного образования, и губернатор обозначает эту тему второй после семейной политики. Развитие спорта, строительство спортплощадок, бассейнов - слово в слово о нас. Из семи ключевых приоритетов, на которых можно выстроить экономику региона, первый названный губернатором - производственно-интеллектуальный потенциал - опять напрямую касается Угличского района, потому что у нас сохранились и наука, и высокотехнологичное производство, и самое главное - люди, кадры, которые могут это все обслуживать.
Очень приятно, что, показывая уже достигнутые результаты развития, которые могут служить ориентирами для остальных, глава региона трижды вспоминает Углич: в здравоохранении - межмуниципальный сосудистый центр на базе Угличской центральной районной больницы, в агропромышленном коплексе - агрохолдинг «АгриВолга» и Угличскую птицефабрику, перепрофилированную на выращивание перепелов. И, говоря о турбизнесе, опять же приводит пример развития туризма в Угличском муниципальном районе.
То есть я для себя сделал вывод, что наш район если не ведущий, то достаточно уникальный и приоритетный в структуре экономики и социальной сферы Ярославской области, и теперь мы должны включиться в эту разработку стратегии, которая адаптирована и к нам. Цели поставлены - за работу.
Сергей ПАРФЕНОВ,
глава администрации городского поселения Углич:
- Концепция региональной «Стратегии-2025» отвечает ожиданиям основных групп населения. Я бы ее назвал справедливой, потому что она ориентирована на качество жизни, на повышение качества жизни населения. Но на это же качество жизни, помимо сфер, которые здесь указаны, оказывает серьезное влияние и ряд вопросов, решаемых органами местного самоуправления. Часть направлений, такие как образование, спорт, отражены в концепции, но, по-моему, недостаточное внимание уделено, например, ЖКХ. И при имеющемся сегодня дисбалансе между объемом полномочий, возложенных на органы местного самоуправления, и их финансовыми возможностями из-за существующих межбюджетных отношений, органы местного самоуправления просто не смогут выполнить свою часть планируемых мероприятий, и соответственно реализация намеченного будет не полной, не давая и ожидаемого результата. Вопрос о распределении поступающих налогов является прерогативой федерации, но тем не менее. А ведь для повышения качества жизни необходимо решить и такие проблемы как уличное освещение, ливневая канализация и многое другое, непосильное для сегодняшних местных бюджетов. И рассчитывать на качественное изменение положения без изменения распределения налоговых поступлений, когда для выполнения самого необходимого перебиваешься с одних кредитов на другие, просто необоснованно. И поэтому для исполнения любых мероприятий необходимо предусмотреть и их финансирование. Вот на это я бы и хотел обратить внимание при обсуждении и корректировке региональной «Стратегии-2025».
Михаил СМИРНОВ,
начальник отдела по взаимодействию с ТОС городского поселения Углич:
- Отдел местного самоуправления совместно с председателями комитета ТОС с активом, очень внимательно рассмотрели недавно прошедший материал в «Угличской газете» по концепции губернатора области по развитию территории. Я же еще рассматривал предложенную концепцию и как депутат Слободского сельского поселения. Постановка многих вопросов просто порадовала: развитие физкультуры и спорта, тем более повседневного - дворового, ведь содержание игровых и дворовых площадок, пока еще, несмотря на все усилия, не соответствует нормативам. Самое основное в концепции - качество жизни населения, основанное на развитии производства, в том числе и сельскохозяйственного. Ведь это не только экономика и продовольственная безопасность - это и экологически чистое питание, здоровье населения. Не забыты и социально незащищенные слои населения: многодетные семьи, пенсионеры, одинокие матери. Поддержка семьи является залогом полноценного формирования молодого поколения, и без него будущего у нас быть не может.
Опрос провел Алексей БУДНИКОВ
Постоянный адрес новости http://uglich.ru/news/?newsid=11024
