Отопительный сезон в центре внимания

15.10.2013 // Жилье и ЖКХ

Проблемы и задачи начала отопительного сезона стали основной темой заседания Общественной палаты Угличского муниципального района, которое провел 3 октября ее председатель Вячеслав Мишустин.

В работе заседания приняли участие глава Администрации района Сергей Маклаков, глава Администрации городского поселения Углич Сергей Парфенов, руководители и специалисты районной и городской администраций, директора ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний, представители местного общественного самоуправления.

Перед заседанием глава района поздравил с днем рождения В.И. Дейцеву, начальника Управления по туризму и международным связям, много лет проработавшую в органах местного самоуправления и внесшую значительный вклад в развитие Углича. Кроме того, он сказал о назначении новых членов Общественной палаты: Э.М. Шереметьевой и З.И. Филоновой, а также поблагодарил А.М. Лысых и А.А. Ершова, добросовестно отработавших в Общественной палате и избранных депутатами Муниципального Совета.

Привлечение населения к решению жизненно важных проблем города и района – необходимое условие организации местного самоуправления, где главное – взаимодействие с населением, чтобы в конечном итоге ни одно важное решение не принималось без предварительного обсуждения с общественностью, которая может выступать и заказчиком, и экспертом всех проводимых мероприятий. Отопительный сезон является одним из важнейших звеньев в системе жизнеобеспечения, поэтому он и стал основной темой двух заседаний Общественной палаты, в ходе которых члены Общественной палаты, а они представляют и сельские территории района, проконтролировали все основные работы по подготовке к зиме.

Начиная работу Общественной палаты, Сергей Маклаков сразу предложил выступающим говорить не о том, что сделано, а о том, что не сделано и почему, какие меры принимаются, потому что цель встречи – прийти к конечному результату, к гарантированному и качественному обеспечению населения теплом. Поэтому был рассмотрен каждый, пока еще не подключенный к теплоснабжению объект, независимо от его формы собственности, с обозначением имеющихся проблем и точных сроков начала отопления. Глава города особо обратил внимание на те многоквартирные дома, которые не заключили договора с управляющими компаниями (ТСЖ) – они также подключены, и специалисты управляющих компаний решают возникающие при подключении проблемы. По мнению главы района такую же поддержку со стороны коммунальных служб должны получить и двухквартирные дома.

Доклад заместителя главы района – начальника Управления ЖКК и ДХ Игоря Барышева дал полную картину готовности района к отопительному периоду 2013-2014 годов:

• жилищный фонд – 99% (в трех многоквартирных домах ведется капитальный ремонт по федеральным и региональным программам);
• объекты социальной сферы – 100%;
• котельные – 100%;
• тепловые сети – 99% (до морозов будет происходить дополнительная работа по замене сетей, но снабжение не прервется, так как отключение будет производиться только на время переключения: на несколько часов);
• водопроводные сети – 100%;
• канализационные сети – 100%;
• ветхие тепловые сети – 100%;
• ветхие водопроводные сети – 98% (ведутся работы на центральном водоводе: они будут вестись и в зимний период без отключений водоснабжения).

На подготовку к зиме жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства и социальной сферы района направлено 63 млн. 728 тыс. рублей. Согласно изменившемуся законодательству функции контроля за подготовкой к отопительному периоду переданы от Ростехнадзора органам местного самоуправления, и вновь созданными комиссиями проведена проверка всех теплоснабжающих и теплосетевых организаций. По ее результатам выдано 50 паспортов готовности, что составляет 99%. В двух котельных были выявлены замечания, которые устранены в установленный комиссией срок. Котельной ОЛАО «Угличмаш» выдан перечень замечаний со сроком устранения до 1 ноября. По жилфонду выдано 549 паспортов готовности – 99%.

Не все запланированные мероприятия удалось выполнить в полном объеме в запланированный срок по двум основным причинам – это некачественное исполнение обязательств подрядными организациями, что повлекло за собой несвоевременное подключение 38 жилых домов, и не стопроцентное обеспечение финансирования запланированных мероприятий.

Прошедший отопительный период организации ЖКХ закончили с общей задолженностью перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов в размере 83 миллионов 354 тысяч рублей. В результате принятых администрацией мер, она снизилась на 46 миллионов рублей и на 1 октября 2013 года составляет 36 миллионов 916 тысяч рублей. На основную сумму согласованы графики погашения задолженности с учетом оплаты текущих платежей.

31 миллион 367 тысяч рублей на 1 сентября составляла задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги – это одна из основных причин, побудивших угличские управляющие компании отказываться от управления многоквартирными домами на существующих договорных отношениях. Кроме этого, такое решение управляющих компаний было аргументировано следующими причинами:

- несоразмерные штрафные санкции Государственной жилищной инспекции и Роспотребнадзора, которые могут привести к несостоятельности управляющих компаний;

Оплата сверхнормативного потребления ресурсов населением (по постановлениям Правительства РФ № 354, 344 оно ложится на управляющие компании);

- сложности со взысканием задолженности с граждан за потребленные ресурсы, что приводит, в свою очередь, к росту задолженности управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями;

- незаконные односторонние действия ресурсоснабжающих организаций по ограничению и прекращению подачи ресурса в виде горячей воды;

- невозможность перерасчета с ресурсоснабжающими организациями при неудовлетворительном качестве поставляемых ресурсов.

В этих условиях администрацией прорабатывается вопрос о прямых расчетах собственников жилых помещений на основе договорных отношений с ресурсоснабжающими организациями. Конечно, работа предстоит большая и сложная, но в этом случае реален положительный результат.

На большинстве объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы создан нормативно-эксплуатационный запас топлива, пополнены резервы материально-технических ресурсов и созданы аварийные бригады для оперативной локализации аварийных ситуаций.

На 1 октября в УМР осуществлен ремонт дорожного полотна автомобильных дорог общей протяженностью 30,1 км, и к осенне-зимнему периоду осуществлена подготовка специализированной техники. В целом по городу подготовлено 10 единиц зимних уборочных машин.

В выступлениях главы Администрации городского поселения Углич Сергея Парфенова, руководителей ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний были раскрыты отдельные аспекты проводимой работы, указаны те проблемы, которые необходимо решить для нормального обеспечения городского и сельского населения района всеми ресурсами во время отопительного периода. Особое внимание, по требованию главы района, было уделено согласованности действий различных служб и организаций для быстрейшей мобилизации всех имеющихся средств и ресурсов при возникновении аварийной ситуации, от которой никто не застрахован. По уже годами отработанной оптимальной схеме в каждой организации будет составлен график дежурств людей и техники, оговорена связь и система оповещения. Сергей Маклаков подчеркнул огромную роль именно ТОСов, так как жители, население, как правило, первыми обнаруживают любую аварию, и именно от грамотности их действий, которая должна быть обязательно поддержана любой службой, зависит самое важное в таких случаях – время, а в сильные зимние морозы важны порой не часы, а минуты.

Завершая заседание, Сергей Маклаков высказал удовлетворение тем, что выполнение пунктов протокола Общественной палаты будут контролировать не только соответствующие руководители администрации и глава района, но и сами члены Общественной палаты. А контроль общественности всегда самый требовательный и действенный: сами люди лучше знают, что и как делается, что им нужно, а что – нет.

Такие обсуждения необходимо проводить в Общественной палате не только по вопросам ЖКХ, а и по всем остальным, именно поэтому Сергей Маклаков внес предложение следующей темой взять образование, где будут происходить значительные перемены, связанные с новым законом «Об образовании».

Алексей БУДНИКОВ Фото Павла КАРПОВА

Постоянный адрес новости http://uglich.ru/news/?newsid=11842