Не обучил кадры - не получишь бонуса

24.03.2011 // Органы власти

Рост цен на топливно-энергетические ресурсы ощутимо ударил по карманам россиян, изрядно подорвал экономику промышленных и сельскохозяйственных предприятий, обесточил и без того неказистые муниципальные бюджеты, поставив под сомнение жизнеспособность многих учреждений бюджетной сферы. Таков был главный лейтмотив прошедшего 14 марта оперативного совещания у главы района с участием глав сельских поселений.

Глава Отрадновского сельского поселения Владимир АБРАМОВ кратко обрисовал ситуацию, создавшуюся на селе, когда на 8 пунктов вырос социальный налог, увеличились налоговые недоимки в бюджет и с ростом тарифов - долги за коммунальные услуги, а субсидии из областного бюджета остались прежними.

Глава Головинского сельского поселения Татьяна МАЛАФЕЕВА откровенно признала, что сегодня администрация не в силах содержать девять клубов, находящихся в ее ведении, и вынуждена думать, как быть с самыми малопосещаемыми из них.

Глава Слободского поселения Нина СМИРНОВА добавила к этому, что обслуживание накопившихся долгов тоже требует немалых денег. Получается замкнутый круг.

Татьяна МАЛКОВА, глава Улейминского поселения, высказала обеспокоенность судьбой объектов, вошедших в областную программу развития АПК: строительство спортзала в Улейме, реконструкция здания школы в Маймерах, газификация двух населенных пунктов. Проектирование должно идти за счет местных бюджетов, денег на это у поселения нет, район тоже испытывает трудности при таких кабальных тарифах на теплоэнергоносители: отопительный сезон завершится только через полтора месяца. Проект же одного спортзала стоит 850 тыс. рублей. Он уже находится в стадии разработки, и глава района подтвердила свое намерение деньги найти.

Подводя итог обсуждению финансовых проблем села, Элеонора ШЕРЕМЕТЬЕВА пообещала руководителям поселений поддержать их в решении вопроса об увеличении областных субсидий, а для начала в ближайшие дни провести совещание по межбюджетным отношениям, чтобы иметь ясную картину: кто, кому и что должен.

Сельскую тему продолжила начальник Управления АПК Надежда КУДРЯШОВА, поделившись информацией о прошедшей в Ярославле научно-практической конференции по кадровой политике на селе. Не секрет, что основной причиной, почему построенные в хозяйствах современные животноводческие комплексы в большинстве своем не выходят на проектную мощность, является как раз кадровая проблема, то, что на новом технологическом оборудовании работают необученные кадры, не умеющие правильно соблюдать технологический процесс. Работников сельхозпредприятий теперь ожидает постоянное обучение обращению не только с новым оборудованием, но и с появившимися в некоторых хозяйствах «иностранцами»

- племенными животными, завезенными из дальнего зарубежья. Стимулом для руководителей сельхозпредприятий в повышении квалификации своих сотрудников будет предусмотренная финансовая поддержка: не обучил (переобучил) кадры - лишаешься бюджетного бонуса.

В целях закрепления кадров на селе молодым специалистам, приехавшим сюда после окончания сельскохозяйственных техникумов и институтов, вдвое увеличили пособие на хозяйственное обзаведение на новом месте жительства: до 200 тыс. рублей - выпускникам высших учебных заведений и до 150 тыс. рублей - техникумов. Причем первая половина денег будет выплачиваться молодым специалистам в течение первого года работы, а вторая - по окончании трех лет их деятельности.

В высококвалифицированных специалистах нуждается сегодня не только сельское хозяйство, но и промышленность. С этой точки зрения достаточно заманчиво прозвучало предложение, поступившее на имя главы района от престижных столичных вузов: Московского государственного университета пищевых производств и Санкт-Петербургского государственного технологического университета. Руководство этих учебных заведений выступило с инициативой - заключить соглашение с администрацией района на предоставление кандидатов для целевого обучения в вузах. Причем от будущих абитуриентов потребуется только одно - положительный результат сдачи ЕГЭ и желание обучаться по одной из выбранных специальностей. Сколько угличан и по каким направлениям получат образование, определит Администрация района в диалоге с местным бизнес-сообществом и руководством вузов. Перечень специальностей будет ориентирован на потребности угличского рынка труда, а обучение будущих специалистов пройдет за федеральный счет.

Не обошли вниманием присутствующие на оперативном совещании руководители такой злободневный для весеннего времени вопрос, как разбитые большегрузным транспортом, вывозящим лес, дороги на селе и в городе. Сама по себе проблема беспощадной вырубки лесов является острой и больной в условиях потери большей части лесных богатств страны и связанным с этим ухудшением состояния экологии. Еще десять лет назад, присутствуя на встрече с В.В. ПУТИНЫМ в Ярославле, глава УМР от имени местной власти поставила этот вопрос перед Президентом России, но с тех пор так ничего и не изменилось: ни в природоохранном законодательстве, ни в ситуации в целом. Леса как вырубали, так и продолжают нещадно вырубать, еще при этом разрушая дороги. По словам главы района, остается лишь одно - с участием прокуратуры выявлять и привлекать к ответственности за нарушения конкретных предпринимателей, занимающихся вырубкой и вывозом леса, чтобы очищали делянки от рабочего мусора и восстанавливали разрушенные их транспортом участки дорог. Нескольких примеров наказания безответственных бизнесменов было бы достаточно, чтобы приостановить этот процесс.

Есть еще вариант - обращаться в вышестоящие органы власти и природоохранные ведомства. Но здесь существует опасность спровоцировать еще одну «бумажную» кампанию, от которых и так не продохнуть. Уже на федеральном уровне слышится призыв к тому, чтобы принять действенные меры по исключению из надзорной практики случаев необоснованного истребования документов от органов местного самоуправления и незаконных проверок, по сокращению бумажного документооборота. Большая часть времени сотрудников администраций и руководителей бюджетных учреждений уходит не на работу, а на отчеты и отписки по самым разным поводам в самые разные инстанции. Пришло время наладить цивилизованный диалог, целью которого являются прежде всего интересы территорий и проживающих там людей, на которые должны вместе работать контролируемые и контролирующие организации. Теме оптимизации взаимодействия органов местного самоуправления, контрольно-надзорных ведомств и органов прокуратуры было посвящено совместное совещание Генпрокуратуры, Министерства регионального развития и муниципалов, состоявшееся в Москве в декабре 2010 года.

А вот где бы не помешал государственный контроль, так это в строительстве, где качество работ существенно снижается и мало специалистов, способных разобраться во всех строительных тонкостях. Это касается и берегоукрепления, и дорог, и вновь возводимых крыш, которые быстро начинают разрушаться и протекать. Снежная зима обозначила много таких проблем. И в условиях дефицита средств это особенно тревожит.

Строительство от этого, конечно, не будет остановлено. Благодаря предпринятым усилиям со стороны главы района Э.М. Шереметьевой работы по реконструкции волжской набережной в черте города в этом году продолжатся. Третья очередь предполагает начало строительства берегоукрепления в самой важной части города - на территории кремля. Пришло подтверждение тому, что Углич вновь вошел в федеральную программу, которая рассчитана на два года и предполагает финансирование в сумме 92 млн. рублей. В этом году предстоит освоить 52 млн. рублей.

Что касается пристройки к детскому саду № 18, то комитет по социальной политике областной Думы принял решение обратиться к губернатору области с предложением включить объект в качестве дополнительного в региональную программу. Есть уже и устное согласие СА ВАХРУКОВА рассмотреть вопрос о завершении строительства нового корпуса детского сада в 2011 году.

Елена КОРОТКОВА

Постоянный адрес новости http://uglich.ru/news/?newsid=8068