Малый и средний бизнес оказался жизнеспособным

26.02.2010 // Органы власти

18 февраля в Администрации района под председательством первого заместителя главы УМР Бориса КАЛУГИНА состоялось заседание коллегии УМР по очень актуальным на данный момент вопросам, касающимся, в частности, выхода из кризиса экономики района, о состоянии рынка труда, а также отдыха и оздоровления детей в 2010 году.

Плоды безумной идеи

По первому вопросу докладывал заместитель главы района по экономике Алексей ЯСИНСКИЙ, который в начале своего выступления подчеркнул, что кризис разрушил главный миф неолибералов – легенду о том, что «невидимая рука рынка» все отрегулирует без посторонней помощи. Далее он привел цитату из недавнего выступления президента Франции Николя САРКАЗИ на экономическом форуме в Давосе (Швейцария): «Идея о том, что рынок всегда прав, оказалась безумной». И вы знаете, с этим трудно не согласиться, ибо экономику России вот уже скоро 20 лет как трясет после «шоковой терапии», проведенной, получается, безумным Е. Гайдаром, а мы же, к сожалению, имеем то, что имеем…

Далее А. Ясинский кратко подвел итоги кризиса на территории области и района.

Промышленность

Индекс промышленного производства в Ярославской области упал почти на 20%. В УМР производство на традиционных предприятиях сократилось за прошлый год почти на треть. И только благодаря тому, что завод кабельной продукции «Нексанс» вышел на проектную мощность и объем фактически произведенной им продукции составил свыше 400 млн. рублей, падение промышленного производства в целом достигло у нас в 2009 году менее 13%.

Туризм

В положительную сторону в условиях кризиса здесь сработала долголетняя политика главы района Элеоноры ШЕРЕМЕТЬЕВОЙ по привлечению стратегических инвесторов и диверсификации экономики в сторону развития туризма. Да и падение доходов россиян заставило их вспомнить о внутреннем туризме, поэтому нет оснований говорить о снижении туристического потока в прошлом году, а следовательно, и о резком сокращении выручки организаций и предприятий в этой области экономики.

Сельское хозяйство

Особенно в своем докладе А. Ясинский выделил положение сельского хозяйства, которое, по его мнению, в условиях кризиса ( в результате реформы Е. Гайдара – В.Э.) работает уже почти два десятилетия. В прошлом же году ситуацию усугубили еще рост цен на электроэнергию и снижение закупочных цен на молоко, в результате чего хозяйства района недополучили 15 млн. руб. выручки в сравнении с 2008 годом, и только 9 хозяйств из 31-го закончили прошлый год с прибылью. Тем не менее, благодаря моральной и материальной поддержке государства и местной власти (хозяйства района получили в 2009 году из всех видов бюджетов 21 млн. руб. субсидий), а также новой региональной целевой Программе развития АПК, а самое главное – благодаря мужеству и долготерпению крестьян есть надежда на перемены к лучшему в этой очень непростой сфере экономики.

Малый бизнес

Именно малый и средний бизнес (МСБ) оказался у нас наиболее жизнеспособным в условиях кризиса, особенно благодаря тому, что местная власть традиционно в течение многих лет реализовывала программы его поддержки. И, тем не менее, беспрецедентным является тот факт, что, несмотря на непростую ситуацию с бюджетом, глава района в прошлом году приняла решение оказать финансовую помощь угличскому МСБ. А именно: 12 малых предприятий и предпринимателей, работающих в сфере промышленного производства, переработки древесины, птицеводства, строительства и торговли, получили в качестве финансовой помощи (компенсации части процентов по инновационным кредитам) на реализацию долгосрочных проектов развития почти 2,5 млн. руб. из местного и областного бюджетов.

Уровень жизни

Реальные доходы населения Ярославской области в целом в прошлом году (впервые с 1998 года) упали на 10,5%. Тем не менее в УМР заработная плата на селе выросла на 12% и составляет 9500 (64% от средней по региону), а в городе – на 4,2% и составляет 12 300 руб. (82% от средней по области). Но с учетом инфляции (по данным статистики) рост потребительских цен составил 9,5%, что снизило реальную заработную плату по городу на 5,3%, зато на селе она выросла на 2,5%.

Состояние безработицы

Здесь А. Ясинский выделил три момента. Первое: при всем том, что на многих предприятиях района происходило сокращение персонала, в не меньшей мере росту безработицы способствовало, по мнению докладчика, изменение государством условий игры – облегчение регистрации в качестве безработного и рост пособий. Второе: государственная программа общественных и временных работ оказалась чрезвычайно эффективной и реально помогла сохранить трудовые коллективы на многих предприятиях района, особенно на селе.

Третье и самое важное: эта программа довольно эффективна для стабилизации ситуации на рынке труда, но она не работает на уменьшение безработицы. А показатели в динамике ее снижения в размере 3,6%, или 300 человек к концу года, установленные для нашего района постановлением Правительства Ярославской области от 22 декабря прошлого года № 1200-п, вообще вызывают некоторое недоумение, ибо в постановлении нет инструментов по ее сокращению, кроме одного: если мы не достигнем такого показателя, то нам не будет и денег из областного бюджета по сокращению безработицы. А чтобы нам уложиться в такую динамику, по расчетам А. Ясинского, необходимо несколько сотен миллионов рублей. А где их взять? ( И получается, как в крылатой фразе: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих» – В.Э.)

Пути выхода из кризиса

Далее А. Ясинский довел до сведения коллегии постановление главы УМР «Основные направления антикризисных действий Администрации УМР на 2010 год и среднесрочную перспективу». Этот документ был разработан на основе аналогичного постановления губернатора Ярославской области Сергея ВАХРУКОВА, а также на предложениях структурных подразделений Администрации района.

Основные направления

Первое: «Поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной защиты населения», направленные на социальную поддержку населения и содействие его занятости, которые предполагают дальнейшую поддержку МСБ, где стоимость создания новых рабочих мест в разы ниже, чем на крупных предприятиях, привлечение инвесторов с последующим размещением их новых предприятий на территории района, поддержку традиционных местных предприятий в реализации их проектов развития и создание новых производств.

Второе: «Поддержка экономики района», включающая в себя все ее сферы, начиная от сохранения экономического потенциала до антикризисной бюджетно-налоговой политики.

Третье: «Модернизационные меры», которые в первую очередь включают в себя дальнейшее развитие ключевых отраслей экономики района, стимулирование инновационной и инвестиционной активности, а также обеспечение энергоэффективности. Не остались забытыми и повышение эффективности управления в муниципальном секторе экономики и бюджетной сфере, повышение качества оказания муниципальных услуг и многое другое.

В заключение доклада А. Ясинский отметил, что, несмотря на кризис, в районе есть примеры замечательной работы традиционных местных предприятий: успешно реализуется очень сложный проект на Угличской птицефабрике, выходит из кризисного состояния «УЭРМЗ» (рост объемов производства в декабре прошлого года свыше 20% к декабрю 2008 года и свыше 200% по отношению к ноябрю 2009 г.). А Угличский речной порт является лучшим транспортным предприятием Ярославской области.

А закончил докладчик свое выступление словами:

– Хотел бы еще раз повторить, что привычная к кризисам, закаленная в неурядицы 90-х годов прошлого века экономика УМР, несмотря ни на что, показала неплохой запас прочности, что дает повод смотреть в будущее со сдержанным оптимизмом.

Доклад заместителя главы УМР по социальной политике Людмилы УШАКОВОЙ о состоянии рынка труда, а также о мерах по организации отдыха и оздоровления детей в 2010 году читайте в следующих номерах «УГ».

Владимир ЭРВОЛЬДЕР Фото Алексея БАЛАШОВА

Постоянный адрес новости http://uglich.ru/news/?newsid=6233