О полномочиях — почти конкретно

13.12.2005 // Органы власти

6 декабря Государственная Дума Ярославской области после серьезных дебатов и только на втором заседании наконец-то «разрешилась» региональным законом «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений Ярославской области в переходный период», согласно которому федеральный закон 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вступает в силу в нашем регионе с 1 января 2006 года, но... Вот именно из-за этого «но» и разгорелся весь сыр-бор.

А все дело в том, что Госдума РФ, поняв, что страна к реформе еще не готова, предложила в середине года сначала вообще перенести дату его вступления в силу с 1 января 2006 на 1 января 2009 года, но затем остановилась на переходном периоде, для чего в октябре были приняты необходимые поправки в законодательство. Согласно этому, сроки передачи полномочий отдавались на откуп регионам, по мере готовности их поселений к этому процессу. Не осталась в стороне и Ярославская область, где сразу же в этом вопросе начались «разброд и шатание».

В этом нетрудно убедиться, если вспомнить, что в качестве первого «испытуемого» в области ранее был определен только Гаврилов-Ямский район. Но некоторые главы городских поселений, и Углича в том числе, потребовали тоже передать им полномочия с 1 января 2006 года, заявив о своей готовности к этому процессу, что и было определено в представленных ими пилотных проектах. Кроме этого, передачу полномочий всем поселениям - правда, уже с некоторыми оговорками - предложил депутат О. Виноградов. И это несмотря на то, что в документе, разработанном Минфином «Актуальные проблемы формирования финансовых основ местного самоуправления», четко обозначены серьезнейшие проблемы, стоящие перед реформой, которые даже государство еще не смогло преодолеть.

Поэтому-то Госдума Ярославской области, хоть и после серьезных споров, пошла на компромиссный вариант, приняв закон, согласно которому передача полномочий будет осуществляться в течение 2006 года только по мере готовности поселений. А это определит специальная комиссия, назначенная Государственной Думой Ярославской области. В состав комиссии вошли депутаты и представители администрации. Но так как передача полномочий теперь будет зависеть от финансов местных бюджетов, то это уже не конкретное решение вопроса, а приблизительное, поскольку объемов будущих бюджетов пока не знает никто.

Постоянный адрес новости http://uglich.ru/news/?newsid=1224