Что решила согласительная комиссия?
11.04.2005 // Жилье и ЖКХ
5 апреля на первом заседании согласительной комиссии по тарифам обсуждение спорных моментов предложений общественной инициативной группы началось достаточно шумно и эмоционально. Одна сторона нападала, другая держала оборону. Помогло изменить ситуацию только вмешательство первого заместителя главы округа. О. Яковлев обратил внимание собравшихся на то, что они здесь не противники, а союзники, задача которых найти оптимальный вариант для снижения остроты социальной проблемы, связанной с повышением оплаты коммунальных услуг.
И интересы населения для всех одинаково важны. При этом Олег Александрович объяснил, что возвращение тарифов на уровень 2004 года невозможно без отмены соответствующего федерального закона, определившего стандарт оплаты жилищно-коммунальных услуг. Его нарушение повлечет за собой уменьшение жилищных субсидий, которые идут из федерального бюджета, и субвенций на топливно-энергетические ресурсы, финансируемых из областного бюджета.
- Взять возмещение убытков на местный бюджет мы не можем, - сказал он. - Казна наша в этом году, оказавшись без дополнительных доходов, сориентирована фактически лишь на выплату заработной платы бюджетникам (82%), на все другие расходы, в т. ч. на жилищно-коммунальное хозяйство, остается лишь 18%. Каждые же 10 копеек уменьшения любого тарифа потребуют возмещения в 711 тысяч рублей. Вот и подумайте, где мы возьмем деньги? Надо исходить из реальных возможностей, а не бросаться популистскими лозунгами, не провоцировать людей на негативные выпады, не делать местную власть врагом в глазах населения.
Заместителя главы округа поддержал и один из членов инициативной группы Геннадий Проскурин. Он сказал о том, что главное сейчас — стабильность в городе и в целом по стране, поэтому вопросы должны решаться в деловом и конструктивном диалоге. Но при этом он заметил, что «бардак» в коммунальном хозяйстве всех вывел из себя, поэтому люди хотят знать, как и за что они платят. Нужно все разъяснить, все сделать прозрачным.
В ответ на это О. Яковлев распорядился представить согласительной комиссии заново все расчеты по оплате за освещение в местах общего пользования, а также за тепло (именно эти тарифы вызвали особое недоверие инициативной группы). А также он предложил общественности поучаствовать в проводимых им балансовых комиссиях по муниципальным предприятиям: «Энергетик», «Водоканал», «Жилсервис», где непосредственно в общении с руководителями этих предприятий они смогут многое для себя уяснить.
Итогом более чем двухчасовой работы стал документ — решение согласительной комиссии, в котором предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку жителей округа и изменение ситуации в сфере ЖКХ. Но на этом точка не была поставлена. Впереди у администрации и представителей общественности большая совместная работа, которая обязательно даст свои положительные результаты.
Решение согласительной комиссии от 5.04.2005
Присутствовали:
От администрации Угличского муниципального округа: Яковлев О.А., Сомов И.М., Ясинский А.И., Шичанина А.Н., Маракушина Л.А.
От Думы Угличского муниципального округа: Комарова Т.Н., Пачерских АК, Ягненков В.В., Толкачева СИ. (помощник депутата Задорожного А.В.).
От общественно-инициативной группы: Буренкова Н.В., Калмыкова Н.М., Карпухина В.М., Коваль А.И., Мураткина Л.В., Семенова А.И., Проскурин Г.Н.
Согласительная комиссия, созданная в соответствии с решением Муниципального общественного собрания от 31.03.2005 года, заслушав и обсудив ситуацию, сложившуюся с 1.01.2005 года в оплате жилищно-коммунальных услуг для населения, отмечает, что повышение оплаты за жилищно-коммунальные услуги в 1,7 раза по сравнению с декабрем 2004 года, явилось серьезной социальной проблемой для подавляющего большинства жителей Угличского муниципального округа.
Вместе с тем комиссия констатирует, что у органов местного самоуправления Угличского муниципального округа нет ни юридической, ни финансовой возможности нарушить требования федеральных и региональных нормативных актов по оплате жилищно-коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 26.08.2004 года № 441 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год» и Закон Ярославской области от 21.12.2004 г. № 69-3 «О региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг в Ярославской области», принятый Государственной Думой Ярославской области четвертого созыва).
Комиссия отмечает, что при изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги органы местного самоуправления Угличского муниципального округа в полном объеме выполнили требования действующего законодательства и установленные законом процедуры.
Комиссия принимает к сведению информацию о том, что несмотря на тяжелую нагрузку по оплате жилищно-коммунальных услуг, население Угличского муниципального округа с пониманием относится к необходимости содержания сферы ЖКХ и полностью оплачивает услуги по новым тарифам (за март 2005 года уровень собираемости платежей составил 99%, т.е. из каждых ста семей только одна имеет задолженность по оплате).
В целях защиты интересов жителей Угличского муниципального округа в сфере жилищно-коммунальных услуг согласительная комиссия
РЕШИЛА:
1. Рекомендовать органам местного самоуправления Угличского муниципального округа снизить платежи за административно-хозяйственные расходы до уровня оплаты банковских процентов, т.е. 25 копеек за 1 кв. м. Расходы на содержание технических работников, обслуживание оргтехники и канцелярские принадлежности (1422 тыс. рублей в целом) найти возможность заложить в местный бюджет. (См. Постановление главы Угличского муниципального округа от 05.05.2005 № 413)
2. Рекомендовать администрации Угличского муниципального округа:
2.1 при подготовке к зиме установить несколько теплосчетчиков (в первую очередь на те дома, жильцы которых примут решение об образовании ТСЖ);
2.2 выпустить с 1.06.2005 года нормативный акт, защищающий интересы жильцов при оказании некачественных жилищно-коммунальных услуг;
2.3 опубликовать в СМИ итоги расчетов тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения;
2.4 ввести представителей общественно-инициативной группы в состав балансовой комиссии по проверке муниципальных предприятий «Энергетик», «Водоканал», «ПУОЖФ» и «Жилсервис».
3. Вести совместную разъяснительную работу на собраниях жильцов по открытию накопительных счетов по каждому дому муниципального жилого фонда и самостоятельному решению жильцами каждого дома о направлении расходования платежей за обслуживание и ремонт жилого фонда.
4. Ходатайствовать перед главой округа о дополнительном повторном снижении максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 17% до 15%, предусмотрев для этого соответствующие расходы в местном бюджете. (См. здесь)
Первый заместитель главы округа О.А. ЯКОВЛЕВ,
Председатель комиссии по экономической политике и бюджету Думы округа В.В. ЯГНЕНКОВ,
Председатель общественно-инициативной группы В.В. КЛЮШКИН
Постоянный адрес новости http://uglich.ru/news/?newsid=339